江西大力推進社會保障“一卡通”讓群眾“最多跑一次”

　　江西省社會保障“一卡通”，是江西省委省政府啟動的重大惠民工程。江西省人社廳按照“部門職能不變、上下左右兼容、政府補助進卡、全省鄉鎮通用”的建設思路，把社會保障卡作為提供基本公共服務的重要載體，作為與百姓緊密聯系的紐帶，以“人手一卡、一卡多用、全省通用”為目標，著力拓寬應用領域，構建范圍全覆蓋、方式多樣化、服務優質高效的社會保障卡服務體系，努力讓群眾辦理人力資源社會保障事務“最多跑一次”，讓社會保障卡成為全省老百姓的“民生卡”“民心卡”。目前，江西累計發行社會保障卡已突破3000萬張，持卡人群覆蓋全省近70%的人口，發卡范圍覆蓋全省所有的市、縣（區）和鄉鎮。

　　一張社�？ㄞk成百項事

　　江西省人社廳從滿足人民群眾最迫切的需要出發，穩步有序開通社�？ǜ黝悜�用項目，目前已開通人社領域的92項應用項目，開通率達90%，覆蓋社會保險、勞動關系、人事人才和就業四大領域，實現社會保障“一卡通”。今年江西將開通社會保障卡102項應用功能，開通率達100%，大大提升公共服務信息化水平，使廣大群眾憑社會保障卡就能夠辦理就業登記、失業登記、參保登記、工傷認定、職業培訓、技能鑒定等人力資源和社會保障業務，享受各項就業扶持政策和就業服務、社保服務、人才服務；辦理存取款、轉賬、代收代付等業務，實現各類繳費和待遇領取。

　　打通服務群眾“最后一公里”

　　為滿足群眾辦事需求，江西省人社廳不斷拓寬服務渠道，推進服務智能化、網絡化，構建了多渠道、立體式的24小時在線服務體系，實現與基層人社服務窗口、銀行網點等線下服務的無縫銜接和融合發展。

　　目前，江西全省有369.5萬參保人通過社會保障卡發放待遇，有1096.8萬參保人持卡繳費，全省各級人社部門共設立社會保障卡服務窗口1892個，遍及全省所有鄉鎮。聯合銀行將社會保障卡服務延伸至社區、行政村，建設村級便民服務點，布設金融便民服務終端2萬余臺，讓參保群眾足不出村即可享受參保繳費、待遇領取等服務。

　　為解決社會保障卡制發周期長的問題，江西省人社廳積極優化社會保障卡業務經辦流程，將制卡權限下放，由原來的省級集中制卡，轉變為省、市、縣三級制卡，并統一為各市、縣（區）配備了小型制卡設備142臺，縣級以上窗口補換卡和零星制卡立等可取。為盡快讓參保群眾領到卡，在原來由單位、社區統一領卡模式的基礎上，聯合銀行開展上門集中發卡和金融功能激活服務；通過技術攻關，攜帶移動終端設備為持卡人提供上門修改社保功能密碼服務，確保社會保障卡即領即用。

　　讓數據多跑路，群眾少跑腿

　　強化頂層設計，加快推進跨部門信息數據共享，拓展社會保障卡的跨部門應用領域，逐步把涉及民生的公共服務功能，全部通過社保卡這一張卡來實現。目前社會保障卡已經跨部門應用于公共文化、民政、醫療衛生、教育等領域，實現社會保障“一卡通”，得到群眾“點贊”。

　　自去年6月以來，江西就已明確在圖書館、博物館、群藝館等公共文化場館及公共文化活動中，社會保障卡與居民身份證具有同等效力，作為入場有效身份憑證。鷹潭試點打通“多險合一”系統與民政系統，實現基本醫療保險、大病補充保險、民政大病救助可在醫院持社會保障卡直接結算，為參保人員提供了更加便捷的服務。南昌、樂安等地試點與民政部門實現數據共享，將低保、高齡補貼等相關政府補助納入社會保障卡。南昌、萍鄉、鷹潭等地將社會保障卡代替就診卡，減少了群眾攜帶多張卡的麻煩。同時，以城鄉居民基本醫療保險制度整合為契機，與民政、扶貧實現數據共享，在九江、贛州等地實現基本醫療保險與大病保險、民政救助、醫療精準扶貧四條保障線一站式結算。（贛仁軒）