長春啟動公務(wù)員考核 連續(xù)兩年不稱職將被辭

    從今年起，長春市在全市范圍內(nèi)啟動、實施公務(wù)員崗位績效考核制度，并將考核結(jié)果作為確定公務(wù)員職務(wù)、級別、崗位、工資、年度考核獎金以及公務(wù)員辭退的依據(jù)。連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為不稱職的公務(wù)員將被辭退。16日，長春市召開會議部署公務(wù)員崗位績效考核工作，并公布了《長春市各級機關(guān)公務(wù)員崗位績效考核實施方案（試行）》。

    年終考核 用分數(shù)說話

    公務(wù)員崗位績效考核將依據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù)，以完成工作的實績和效果作為考核評價的主要標(biāo)準(zhǔn)，對公務(wù)員的德、能、勤、績、廉5方面進行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。年度考核分數(shù)在90分以上才能確定為優(yōu)秀；得分在89至70分之間的為稱職；得分在69至60分的為基本稱職；得分在60分以下者為不稱職。

    《實施方案》要求，公務(wù)員在工作中無故不按規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試（考核）不合格、無故不按時參加單位組織的集體活動、違反廉潔自律規(guī)定、有違法違紀行為尚未達到給予行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分的人員不能確定為優(yōu)秀等次。

    平時考核每季度一次

    “過去，公務(wù)員考核一般都是年終‘算總賬’”，市人社局考核獎懲處處長臧旭東說，今后，我市公務(wù)員績效考核將按季度進行，每季度一次，并在年度考核中占70%的權(quán)重。

    在每季度工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將采取被考核人進行工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫實、專項工作檢查、日常考勤等方式進行考核，由直接領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時考核的內(nèi)容，對所負責(zé)管理的公務(wù)員進行考核，并給出客觀公正的評價等次意見。

    臧旭東說：“平時考核結(jié)果是確定年度考核結(jié)果的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，我市將用制度把平時考核固定下來，形成公務(wù)員平時考核日常管理的長效機制。”

    考核引入民主測評

    每年度末或翌年年初，公務(wù)員還將接受年終考核，考核內(nèi)容為公務(wù)員全年的工作表現(xiàn)。

    年終考核采取個人總結(jié)、民主評議、加分減分相結(jié)合的形式進行。據(jù)介紹，民主評議主要由部門（單位）人事（干部）處，在一定范圍內(nèi)組織內(nèi)部公務(wù)員或外部服務(wù)對象、社會公眾對公務(wù)員的滿意度進行評議，并根據(jù)測評情況給出相應(yīng)分值。

    值得一提的是，民主評議將區(qū)分為窗口人員和非窗口人員兩類進行，其中，窗口人員的民主評議、服務(wù)對象和社會公眾評議占20%權(quán)重，內(nèi)部民主測評占10%權(quán)重；非窗口人員內(nèi)部民主測評占30%權(quán)重。

    公務(wù)員平時考核、平時民主評議及年終民主評議結(jié)果，按照公務(wù)員崗位績效考核指標(biāo)權(quán)重進行匯總，并與加分減分分值累加，成為公務(wù)員年度考核成績，并按此成績確定年度考核等次。

    考核結(jié)果將作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、崗位、工資，確定年度考核獎金、公務(wù)員辭退的依據(jù)。連續(xù)兩年被確定為“優(yōu)秀”等次，且具備任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)其他條件的，可提前一年參加處、科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭；科級以下（含科級）連續(xù)兩年、副處級連續(xù)三年考核被確定為“優(yōu)秀”等次，可提前一年晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；公務(wù)員年度崗位績效考核被確定為“基本稱職”等次的，將按規(guī)定對公務(wù)員本人進行誡勉談話，限期改進，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)，同時，還將調(diào)整其工作崗位，不享受年度考核獎金；對被確定為“不稱職”的，將降低一個職務(wù)層次任職，不享受年度考核獎金，連續(xù)兩年被確定為“不稱職”的，將予以辭退。

    公務(wù)員年度崗位績效考核結(jié)果，還將作為行政獎勵和培訓(xùn)的條件。其中，公務(wù)員年度獎勵由原來的最高20%，提高到50%至55%；公務(wù)員年度崗位績效考核結(jié)果為“基本稱職”或“不稱職”的，將由本部門（單位）對其進行離崗集中培訓(xùn)。

    并非所有公務(wù)員都參與績效考核

    實行績效考核的，主要包括在實施公務(wù)員法的七類機關(guān)當(dāng)中，內(nèi)設(shè)機構(gòu)公務(wù)員，市以下垂直管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機構(gòu)公務(wù)員，參照公務(wù)員法管理單位中除工勤人員以外的工作人員。

    黨委組織部門管理的行政機關(guān)、政府管理的參公單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不在公務(wù)員崗位績效考核范圍之內(nèi)。